В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области проведено обобщение практики за 9 месяцев 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 15 КоАП РФ.
Цель обобщения: соблюдение сроков при рассмотрении дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел к слушанию, причины отложения рассмотрения и обоснованность прекращения производства по делу.
К нарушениям законодательства в области налогов и сборов относится лишь часть составов, а не все содержащиеся в главе 15 КоАП РФ.
Объектом правонарушения дел указанной категории являются отношения в сфере взимания налогов и сборов, а также возникающие при осуществлении налогового контроля в РФ. Ответственность за административные правонарушения в области налогов установлена статьями 15.3 -15.9 и 15.11 КоАП. Субъектами ответственности согласно данным статьям являются должностные лица организаций и граждане.
Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Первомай¬ского района Оренбургской области за 9 месяцев 2023 года рассмотрено 637 дела об административных правонарушениях, из них, 45 дела об административных правонарушениях в области налогов и сборов.
Из них по ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета) – 18 дел, по которым 18 должностных лиц привлечено к административной ответственности.
По ст. 15.6 КоАП РФ (непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) рассмотрено 27 дел – из них 27 должностным лицам назначены административные наказания.
Кроме того, мировым судьей были рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, предусмотренные главой 15 КоАП РФ - по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.) рассмотрено 1 дело – назначено административное наказание, в виде административного штрафа.
По ст. 15.33.2 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) рассмотрено 24 дела – по которым 24 лицам назначено административные наказания, в виде административных штрафов.
Структура мер наказания за административные правонарушения по главе 15 КоАП РФ является следующей:
предупреждение – в отношении 27 лиц, подвергнутых наказанию за правонарушения в области налогов и сборов.
штраф – в отношении 45 лиц
Производство по делам об административном правонарушении не прекращалось.
Постановления мирового судьи в апелляционной инстанции не обжаловались.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
За анализируемый период мировым судьей было рассмотрено 72 дела об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Во всех делах об административных правонарушениях имеются све¬дения об извещении участников производства о времени и месте рассмот¬рения дела, строго соблюдаются сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ.
Фактов волокиты при рассмотрении мировым судьей дел об административных правонарушениях либо рассмотрения с нарушением установленного законом сроков, не имелось.