Обобщение
судебной практики за 1 квартал 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных
главой 12 КоАП РФ.
В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области на 1 полугодие 2018 года помощником мирового судьи С.А. Перовой проведено обобщение практики за 1-й квартал 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
Цель обобщения: соблюдение сроков при рассмотрении дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел к слушанию, причины отложения рассмотрения и обоснованность прекращения производства по делу.
Согласно требованиям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 года несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта "с" пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области за 1 квартал 2018 года рассмотрено 229 дел об административных правонарушениях, из них 19 дел за правонарушения в области дорожного движения.
Из них по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) – 7 дел, по которым 6 лиц привлечено к административной ответственности. 1 дело было направлено по подведомственности
По ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) рассмотрено 7 дел – из них 6 лицам назначены административные наказания, 1 дело было направлено по подведомственности.
По ст. 12.7 КоАП РФ (управление водителем транспортным средством, не имеющим права управления) рассмотрено 2 дел – 2 лицам назначено административное наказание, в виде административного штрафа.
По ст. 12.15 КоАП РФ (нарушение водителем правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона) рассмотрено 1 дел, назначены административные наказания, в виде административного штрафа.
По ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение водителем правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего) рассмотрено 1 дело, 1 лицу назначено административное наказание, в виде административного штрафа.
По ст. 12.27 КоАП РФ (невыполнение водителем обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием) рассмотрено 1 дел, - 1 лицо назначены административные наказания.
Из рассмотренных по главе 12 КоАП РФ дел об административных правонарушениях по 2 делам вынесены определения о передаче дел по подведомственности в связи с поступившем ходатайством лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Структура мер наказания за административные правонарушения по главе 12 КоАП РФ является следующей:
штраф – в отношении 10 лиц, подвергнутых наказанию за правонарушения в области дорожного движения ;
административный арест – в отношении 6 лиц ;
лишение специального права – в отношении 9 лиц, ;
По всем рассмотренным делам сроки в соответствии с требованиями ст. 29.6 КоАП РФ не нарушены. Все дела назначались к рассмотрению своевременно.
Постановления мирового судьи не обжаловались.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
За анализируемый период мировым судьей было рассмотрено 9 дел об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Во всех делах об административных правонарушениях имеются сведения об извещении участников производства о времени и месте рассмотрения дела.
Выводы и предложения.
Результаты настоящего обобщения обсудить на производственном совещании.
Разместить обобщение на интернет-сайте судебного участка Первомайского района.
Помощник мирового судьи С.А. Перова