Обобщение

судебной практики за 10 месяцев 2019 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных

главой 15 КоАП РФ.

          В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего  Первомайского района Оренбургской области на 2 полугодие 2019 года помощником мирового судьи  Н.Н.Ковалевой  проведено обобщение практики за 10 месяцев 2019  года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 15 КоАП РФ.

Цель обобщения: соблюдение сроков при рассмотрении дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел к слушанию, причины отложения рассмотрения и обоснованность прекращения производства по делу.

Согласно требованиям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 года несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

К нарушениям законодательства в области налогов и сборов относится лишь часть составов, а не все содержащиеся в главе 15 КоАП РФ.

Объектом правонарушения дел указанной категории являются отношения в сфере взимания налогов и сборов, а также возникающие при осуществлении налогового контроля в РФ. Ответственность за административные правонарушения в области налогов установлена статьями 15.3 -15.9 и 15.11 КоАП. Субъектами ответственности согласно данным статьям являются должностные лица организаций и граждане.

Мировым судьей в административно-территориальных границах всего Первомай­ского района Оренбургской области за 10 месяцев 2016 года рассмотрено 839 дела об административных правонарушениях, из них 81 дела об административных правонарушениях в области налогов и сборов.

        Из них по ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета) – 35 дел.

По ст. 15.6 КоАП РФ (непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) рассмотрено 20 дел  .

          Кроме того, мировым судьей были рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, предусмотренные главой 15 КоАП РФ  -  по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны) рассмотрено 8 дел – 8 лиц, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юр.лица назначено административное наказание,  в виде административного штрафа  

По ст. 15.33.2  КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации) 18 дела

Структура мер наказания за административные правонарушения по главе 15 КоАП РФ является следующей:

предупреждение – в отношении 38 лиц,   подвергнутых наказанию за правонарушения в области налогов и сборов.

штраф – в отношении 34 лиц.  Штрафы были наложены на общую сумму 21300 руб.  

Производство по делам об административном правонарушении не прекращалось.

         Действия лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные по гл. 15 КоАП РФ,  не  переквалифицировались.

Постановления мирового судьи в апелляционной инстанции не обжаловались.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

 Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

За анализируемый период мировым судьей было рассмотрено 32 дела об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Во всех делах об административных правонарушениях имеются све­дения об извещении участников производства о времени и месте рассмот­рения дела, строго соблюдаются сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 15  КоАП РФ.

Фактов волокиты при рассмотрении  мировым судьей дел об административных правонарушениях либо рассмотрения с нарушением установленного законом сроков,  не имелось.

Выводы и предложения.

 Результаты настоящего обобщения обсудить на служебном совещании.

          Разместить обобщение на интернет-сайте судебного участка Первомайского района.

Помощник мирового судьи                                                         С.А.  Перова