обобщение практики рассмотрения гражданских дел по расторжению брака и взыскании алиментов

ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики по гражданским делам о расторжении брака

и взыскании алиментов, рассмотренным  мировым судьей

в I квартале 2014 года.

           В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего  Первомайского района Оренбургской области на 1 полугодие 2014 года помощником мирового судьи  Н.Н.Ковалевой  проведено обобщение практики рассмотрения гражданских дел по расторжению брака и взыскании алиментов за 1-й квартал 2014  года.

Цель обобщения: Изучение практики рассмотрения гражданских дел по расторжению брака и о взыскании алиментов на судебном  участке в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области.

            В I квартале 2014 году мировым судьей  судебного участка в административно-территориальных границах всего  Первомайского района рассмотрено  27 гражданских дел о расторжении брака.

            В указанный период расторгнуто 22 брака. Прекращено 5 дел в связи с отказом истца от иска, что составило 18,52 % от общего числа рассмотренных  дел данной категории.

            Во всех случаях при расторжении брака мировым судьей устанавливалось, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны.

           У 18 семей, расторгнувших брак, имелись несовершеннолетние дети, что составило 66,67 % от общего числа расторгнувших брак. У 4 семей не имелось несовершеннолетних детей (14,81 % от общего числа расторгнувших брак), т.е. у супругов не было детей или имелись совершеннолетние дети, но один из супругов возражал или уклонялся от расторжения брака в органах ЗАГСа. (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

          В основном инициатором расторжения брака являлись женщины: из рассмотренных 27 дел, только по 6 делам  иск о расторжении брака подан мужчиной. По остальным 21 делам  истцами  выступали  женщины. Из 6 дел по искам о расторжении брака, где истцами  выступали мужчины,  стороны достигли примирения только по 1  иску, по остальным 5 искам было принято решение о расторжении брака.

     Иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика (территориальная подсудность), место жительства супруга-ответчика определяется на момент предъявления иска. Последующая перемена им места жительства подсудности дела не меняет. При наличии определенных обстоятельств, указанных в законе, подсудность данных дел может определяться местом жительства истца.

         Иски о расторжении брака с лицами, признанными в судебном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными, а также с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, могут предъявляться по месту жительства истца. Однако подобных дел в I квартале 2014 года мировым судьей не рассматривалось.

           Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. По сложившейся практике в Первомайском районе мировой судья старается рассматривать дела преимущественно по месту жительства ответчика.

               По соглашению супругов дело о расторжении брака может быть рассмотрено по месту жительства любого из них. Такая договоренность возможна и при расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, она может быть достигнута во время свидания или по переписке.

            За указанный период на судебном участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района не имелось случаев подачи иска супругом при нахождении супруги в декретном отпуске или не достижении ребенком 1 года, что в соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ недопустимо без согласия супруги.

           За рассмотрение дела о расторжении брака в суде, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, взыскивается государственная пошлина в размере 400 рублей. Всего  при подаче иска  истцами в I квартале 2014 года было уплачено государственной пошлины на сумму 10 800 рублей.

       В соответствии с ч. 1 ст. 21 Семейного кодекса РФ только в судебном порядке производится расторжение брака при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей. 

         При этом дела принимаются к рассмотрению судом как при взаимном согласии супругов на развод, так и при отсутствии согласия одного из супругов.

            При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на развод расторжение брака производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей. В таком случае мотивы развода в суде не выясняются, судом не принимаются меры к примирению супругов. На судебном участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района таких дел было рассмотрено – 8, что составляет 29,63 %  от всех рассмотренных на судебном участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района гражданских дел о расторжении брака.

            Брак расторгается в суде также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в ЗАГСе. В п. 2 ст. 21 Семейного кодекса сказано, что уклонение супруга от расторжения брака в ЗАГСе может объективно проявиться в его отказе подать заявление в ЗАГС, в нежелании явиться для государственной регистрации расторжения брака. Этот перечень не является исчерпывающим, поэтому суд может принять заявление о расторжении брака, если супруг-истец сошлется на иные действия супруга-ответчика, препятствующие оформлению развода.

          В судебном порядке расторгается брак и при отсутствии согласия одного из супругов на развод (п. 1 ст. 21 Семейного кодекса).

          Руководствуясь интересами несовершеннолетних детей и супруга, несогласного на развод, закон предусматривает для данного случая такое объективное основание расторжения брака, как установленную судом невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранения семьи.

          Данное основание является оценочным критерием и поэтому мировой судья глубоко и всесторонне изучает материалы дела и принимает решение, как с учетом интересов всех членов семьи, так и каждого супруга в отдельности.

          Основными причинами расторжения брака при подаче иска указывались: несходство либо противоположность характеров, злоупотребление спиртными напитками, агрессивное поведение, отказ материального обеспечения семьи постоянные конфликты и ссоры. 

           В соответствии с п. 2 ст. 22 Семейного кодекса при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Так, на судебном участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района по 4 делам были предоставлены сроки для примирения супругам.

            Таким образом, при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на развод одного из супругов суд может:

• вынести решение о расторжении брака;

• отказать в удовлетворении исковых требований;

• отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев.

         Если по истечении срока, назначенного судом для примирения супругов, оно не состоялось и супруги (один из них) все же настаивают на разводе, суд производит расторжение брака.

         Так же в практике имеются случаи, когда супруги  много лет назад прекратили брачные отношения, вместе не проживают, не поддерживают отношения и у истца не имеется адреса супруга. В таком случае, ответчику в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя предоставляется назначенный адвокат. На судебном участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района было рассмотрено 1 подобное дело, что составляет  3,7 % от всех рассмотренных на участке дел.

Так, истица А.А.А. обратилась к мировому судье судебного участка Первомайского района с исковым заявлением о расторжении брака с супругом А. А.С. и указала, что  она вступила в брак с ответчиком 05 сентября 2007 года. От данного брака имеют несовершеннолетнего ребенка -  дочь А.К. ** года рождения. Совместная жизнь с ответчиком не сложилась по причине несхожести характеров. Брачные отношения прекращены 25 февраля 2009 года. Дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны. Спора о разделе имущества, являющегося совместной собственностью, нет. Соглашение о содержании ребенка между ними достигнуто, спора о ребенке нет.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчик А. А.С. по последнему известному месту жительства не проживает. В материалах дела имелась справка № ** от 10 февраля 2014 года, выданная администрацией муниципального образования ** сельсовет ** района Оренбургской области, из которой следует, что А.А.С. зарегистрирован в пос. **, но не проживает. Фактическое место жительство неизвестно. Таким  образом,  место пребывания ответчика неизвестно.

         В соответствии со ст. 119 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

В связи этим, представителем ответчика по ст.50 ГРК РФ был назначен адвокат.

      Мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего  Первомайского района в I квартале 2014 года было рассмотрено 17 гражданских дел о взыскании алиментов на содержание детей, из которых  с вынесением судебного приказа – 13 дел.

      При рассмотрении  указанных выше категорий  дел мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего  Первомайского района руководствовался нормами ГПК РФ, нормами Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

          Пунктом 1 ст. 80 СК РФ предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей допускается  принудительное взыскание необходимых средств  в  судебном порядке.

Дела, которые не представляют собой особой сложности по доказательствам и не требуют дальнейшей проверки, могут быть рассмотрены по особой процедуре, называемой судебный приказ. Цель данной формы судебной защиты, осуществляемой судом, уменьшение времени рассмотрения дела в суде, уменьшение нагрузки на суд (без судебного заседания и ведения протокола, без вызовов сторон).

             Чаще всего за выдачей судебного приказа обращаются по делам о взыскании алиментов. Размер алиментов и основания подробно определены законом (ст.ст.80,81 СК РФ).  

           Так, Г.К.В. обратилась к мировому судье судебного участка Первомайского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов с Г.М.В. на содержание несовершеннолетнего сына в размере ¼ части всех видов его дохода. Судебный приказ был вынесен и по заявлению заявительницы направлен на исполнение в подразделение судебных приставов по месту жительства должника.

     Согласно ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и  в  случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

      Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме является правом, а не обязанностью суда, установить  именно такой  порядок уплаты алиментов обязанного лица суд может по требованию истца, но не по собственной инициативе. Размер твердой денежной суммы, уплачиваемой на содержание ребенка, должен определяться исходя из  максимально возможного сохранения ребенку  прежнего уровня его обеспечения.

           В 1 квартале 2014 года случаев взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме на основании судебного приказа, как и в порядке искового производства не было.

           В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

           Согласно ч.2 ст. 81 СК РФ размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

          При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку имели место случаи уменьшения таких долей. Мировой судья учитывал такие обстоятельства как наличие у ответчика детей от другого брака, на содержание которых он выплачивает алименты, снижение зарплаты ответчика.

           В 1 квартале 2014 году мировым судьей было рассмотрено 1 гражданское дело по  требованию должника об  уменьшении размера алиментов.

          Так, А.Р.Р. обратился в суд с иском к Г.А.В. об уменьшении размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери Р. ** года рождения.  В обоснование своих требований указав, что на основании решения  ** районного суда Оренбургской области от ** года с него в пользу Г.А.В. на содержание дочери  Р., ** года рождения, взыскиваются  алименты в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода. Кроме того, на основании решения мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области от ** года с него в пользу А.Э.А. на содержание несовершеннолетних детей:  дочери Л., ** года рождения, и дочери А., ** года рождения, взыскиваются алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода. В результате с него удерживаются алименты на трех детей в размере 58% его заработка, что противоречит требованиям ст. 81 Семейного кодекса РФ.

         А.Р.Р. просил суд снизить размер взыскиваемых с него  алиментов с 58 % до 50% заработка, соответственно уменьшить размер взыскиваемых алиментов на содержание дочери Г.Р., ** года рождения с  1/4 части до 1/6 части всех видов его заработка  и (или) иного дохода ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Так как, у мирового судьи имелось остаточно оснований  для  удовлетворения  иска - исковые требования были удовлетворены.

        Все анализируемые дела рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков, предусмотренных ГПК РФ.

Вывод:

       Обобщение практики рассмотрения гражданских дел по расторжению брака и о взыскании алиментов на судебном  участке в административно-территориальных границах всего  Первомайского района Оренбургской области показало, что истцы  на судебном заседании поддерживают, ранее заявленные требования о расторжении брака, примирении между сторонами не достигается.  Решения по данным категориям дел не обжалуются в апелляционном порядке.

Помощник мирового судьи                                               Н.Н. Ковалева