О проектах изменений в УПК РФ

Прокуроры будут возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением. Такие изменения в УПК РФ предлагает внести Минюст России. Соответствующий законопроект будет представлен на очередном заседании Президиума Правительства РФ.

Документ подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ, которым ч. 2 ст. 229 УПК РФ признана не противоречащей Конституции. Однако суд указал, что положения статьи по своему конституционно-правовому смыслу в системе уголовно-процессуального регулирования не допускают содержание обвиняемого под стражей без судебного решения после направления прокурором или вышестоящим судом уголовного дела на рассмотрение в суд. При этом прокурор при утверждении обвинительного заключения (обвинительного акта) и направлении уголовного дела в суд обязан проверить, не истекает ли установленный судом срок содержания обвиняемого под стражей и достаточен ли он для того, чтобы судья имел возможность принять решение о наличии или отсутствии оснований для дальнейшего заключения под стражу на судебных стадиях производства по делу. Если к моменту направления дела в суд этот срок истекает или оказывается недостаточным, прокурор в соответствии со ст. 108 и 109 УПК РФ обязан обратиться в суд с ходатайством о продлении срока содержания обвиняемого под стражей.

Эта позиция конкретизирована в постановлении Пленума Верховного Суда РФ. В документе внимание судов обращается на необходимость обеспечения обвиняемому и его защитнику (если он участвует в деле) возможности участвовать в рассмотрении судом в стадии подготовки к судебному заседанию вопроса об оставлении без изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, т.е. фактически о ее продлении, изложения своих аргументов и представления подтверждающих их доказательств.

Законопроектом предлагается внести в ст. 37, 221, 226 УПК РФ изменения о полномочиях прокурора возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом).

Кроме того, ст. 228 кодекса предлагается изложить в новой редакции, согласно которой суд наделяется полномочием решать вопрос об избрании, отмене или изменении меры пресечения или о продлении срока содержания под стражей на предварительном слушании или в открытом судебном заседании.

Согласно новой редакции ч. 2 ст. 231 УПК РФ в постановлении о назначении судебного заседания будут рассматриваться вопросы о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока домашнего ареста или содержания под стражей.

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в статьи 42 и 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении процессуального статуса потерпевшего и гражданского истца). Посредством этих поправок предлагается установить срок в 10 суток для признания лица гражданским истцом или потерпевшим.

Что касается потерпевшего, то в ст. 42 УПК РФ пропишут, что при наличии оснований полагать, что лицу причинен вред непосредственно преступлением, по поводу которого возбуждено уголовное дело, оно признается потерпевшим не позднее 10 суток после возбуждения уголовного дела. При установлении лица, подлежащего признанию потерпевшим в ходе дальнейшего расследования уголовного дела, оно признается потерпевшим немедленно.

Помимо этого, в ст. 44 УПК РФ предлагается предусмотреть, что пострадавшее от преступления лицо, которому был причинен имущественный вред, нужно признавать гражданским истцом не позднее 10 суток со дня предъявления им гражданского иска.

По мнению авторов законопроекта, это позволит истцу своевременно принять меры по обеспечению иска и возможной конфискации имущества, а потерпевшему - активно отстаивать свои права и законные интересы на стадии возбуждения уголовного дела и в течение всего дальнейшего расследования.

Опубликовано 05  октября

Источник: ИА "ГАРАНТ"