Новости

Повышаем уровень своей профессиональной подготовки

Читать

Сегодня, 12  октября , состоялось плановое  занятие  по повышению профессиональной подготовки работников аппарата мирового судьи.


О проектах изменений в УПК РФ

О проектах изменений в УПК РФ

 

Прокуроры будут возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением. Такие изменения в УПК РФ предлагает внести Минюст России. Соответствующий законопроект будет представлен на очередном заседании Президиума Правительства РФ.

Документ подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ, которым ч. 2 ст. 229 УПК РФ признана не противоречащей Конституции. Однако суд указал, что положения статьи по своему конституционно-правовому смыслу в системе уголовно-процессуального регулирования не допускают содержание обвиняемого под стражей без судебного решения после направления прокурором или вышестоящим судом уголовного дела на рассмотрение в суд. При этом прокурор при утверждении обвинительного заключения (обвинительного акта) и направлении уголовного дела в суд обязан проверить, не истекает ли установленный судом срок содержания обвиняемого под стражей и достаточен ли он для того, чтобы судья имел возможность принять решение о наличии или отсутствии оснований для дальнейшего заключения под стражу на судебных стадиях производства по делу. Если к моменту направления дела в суд этот срок истекает или оказывается недостаточным, прокурор в соответствии со ст. 108 и 109 УПК РФ обязан обратиться в суд с ходатайством о продлении срока содержания обвиняемого под стражей.

Эта позиция конкретизирована в постановлении Пленума Верховного Суда РФ. В документе внимание судов обращается на необходимость обеспечения обвиняемому и его защитнику (если он участвует в деле) возможности участвовать в рассмотрении судом в стадии подготовки к судебному заседанию вопроса об оставлении без изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, т.е. фактически о ее продлении, изложения своих аргументов и представления подтверждающих их доказательств.

Законопроектом предлагается внести в ст. 37, 221, 226 УПК РФ изменения о полномочиях прокурора возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей по делу, направляемому в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом).

Кроме того, ст. 228 кодекса предлагается изложить в новой редакции, согласно которой суд наделяется полномочием решать вопрос об избрании, отмене или изменении меры пресечения или о продлении срока содержания под стражей на предварительном слушании или в открытом судебном заседании.

Согласно новой редакции ч. 2 ст. 231 УПК РФ в постановлении о назначении судебного заседания будут рассматриваться вопросы о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока домашнего ареста или содержания под стражей.

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в статьи 42 и 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении процессуального статуса потерпевшего и гражданского истца). Посредством этих поправок предлагается установить срок в 10 суток для признания лица гражданским истцом или потерпевшим.

Что касается потерпевшего, то в ст. 42 УПК РФ пропишут, что при наличии оснований полагать, что лицу причинен вред непосредственно преступлением, по поводу которого возбуждено уголовное дело, оно признается потерпевшим не позднее 10 суток после возбуждения уголовного дела. При установлении лица, подлежащего признанию потерпевшим в ходе дальнейшего расследования уголовного дела, оно признается потерпевшим немедленно.

Помимо этого, в ст. 44 УПК РФ предлагается предусмотреть, что пострадавшее от преступления лицо, которому был причинен имущественный вред, нужно признавать гражданским истцом не позднее 10 суток со дня предъявления им гражданского иска.

По мнению авторов законопроекта, это позволит истцу своевременно принять меры по обеспечению иска и возможной конфискации имущества, а потерпевшему - активно отстаивать свои права и законные интересы на стадии возбуждения уголовного дела и в течение всего дальнейшего расследования.

 

Опубликовано 05  октября

Источник: ИА "ГАРАНТ"


Ограничение гласности: за и против

Президент Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, предоставляющие Федеральной налоговой службе монополию на возбуждение дел об уклонении от уплаты налогов. Законопроектом 602755-5 "О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" также предлагается ограничить гласность приговоров по экономическим делам — определением или постановлением суда приговоры по таким делам можно будет оглашать без мотивировочной части.

 

Медведев внес в Госдуму поправки к ст. 140 ("Поводы и основания для возбуждения уголовного дела") и ст. 241 ("Гласность") УПК РФ. Поправки касаются экономических преступлений и сформулированы по итогам

встречи президента с судьями 26 июля 2011 года.

 

Изменения в ст. 140 окончательно урегулируют вопрос о том, кто в правоохранительных органах имеет монополию на инициацию уголовных дел по ст. 198-199.2 Уголовного кодекса РФ, преследующих уклонение от уплаты налогов.

 

До выхода 1 сентября 2009 года в свет совместного приказа МВД и ФНС N ММ-7-2-347 взаимодействие налоговых и милицейских структур при налоговых проверках не было регламентировано, следственные структуры МВД могли по своему усмотрению заводить дела об уклонении от налогов, подключая ФНС к делу лишь "по факту" (как это и произошло в делах Михаила Ходорковского, Платона Лебедева, Сергея Магнитского).

 

С 1 января 2011 года налоговые дела переданы по подследственности в следственный комитет, а в течение 2010 года МВД, СКР, ФНС регламентировали порядок работы с такими делами, в обычной практике исключающий возможность возбуждать налоговые уголовные дела по ст. 198-199 УК РФ без наличия формальных претензий ФНС к компаниям и предпринимателям.

 

К тому же в конце 2009 года Госдума приняла поправки к УПК, УК, Налоговому кодексу и закону "О милиции", запрещающие арест по экономическим делам до суда. Также порог суммы, утаивание которой от бюджета криминализировалось, увеличивался, оспаривание налогов в арбитраже снимало возможность уголовного преследования, а материал по всем налоговым претензиям МВД было обязано направлять в ФНС. Как пишет "Коммерсант", нынешние поправки окончательно закрывают возможность возбуждать налоговые дела без предварительных формальных претензий ФНС к компаниям и их руководству, переданных затем в СКР.

 

По предложению судей Дмитрий Медведев также предлагает дать им возможность по своему усмотрению и по ходатайству сторон отказаться от публикации полного текста приговоров по уголовному обвинению "в преступлениях в сфере экономической деятельности". Суд своим определением или постановлением может принять решение публиковать только вводную (кто и в чем обвиняется) и резолютивную (виновность и наказание) части таких приговоров.

 

"Коммерсант" предполагает, что формальным поводом для ограничения гласности таких судебных решений является желание сохранить личную и коммерческую тайну обвиняемых и потерпевших.

 

 

Новость опубликована 26  сентября 20011  года


Госдума отсрочила официальную публикацию законов в Интернете на 1,5 месяца

Думский Комитет по госстроительству решил рекомендовать нижней палате парламента принять во втором чтении президентский законопроект, расширяющий перечень источников официального опубликования правовых актов. Согласно документу, в него, помимо трех печатных изданий, войдет созданный в 2010 году официальный интернет-портал правовой информации.

Сейчас официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".

В конце июня Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование процесса официального опубликования текстов правовых актов — № 568029-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Документ предусматривает изменения в статью 4 закона "О порядке опубликования…", согласно которым официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона будет считаться и первая публикация его полного текста на официальном интернет-портале правовой информации. Кроме того, действующий закон дополняется статьей 9.1, согласно которой портал www.pravo.gov.ru является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает Федеральная служба охраны. На нем публикуются федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ. На нем также могут официально размещаться правовые акты Правительства РФ, других органов госвласти, законы и иные правовые акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты в порядке, устанавливаемом Президентом РФ. По мнению разработчиков, это нововведение позволит повысить оперативность и достоверность официальных публикаций правовых актов, обеспечит свободный доступ к ним.

Ко второму чтению, которое состоится 4 октября, в документ были внесены технические поправки, кроме того, на полтора месяца — до 10 ноября 2011 года откладывается вступление закона в силу. Изначально Дмитрий Медведев предлагал начать публикацию правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации с 1 октября 2011 года.

Новость была опубликована  27  сентября 16.31


Медиация

Читать

С начала года в России вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2010  г. N  193-ФЗ « Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) », который ввел в обиход примирительные процедуры медиации.


Информация по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов

В первом квартале 2011 года обращений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов не поступало, зааседаний комиссии не проводилось